2020-12-11 09:20:08 来源：魅力城市网
本网讯 纪保 潘登
按照市委统一部署，2020年5月19日至6月30日，市委第八巡察组对市林业局党组开展了巡察，8月5日反馈了巡察意见。集中整改期间，市林业局召开党组(扩大)会议2次，专题研究部署巡察整改工作，制订整改方案，建立整改台账，明确责任目标，并结合工作实际，举一反三，扎实认真进行整改，开展了机关党建工作专项治理、财务管理专项治理，收缴退还违规资金31560元，制定了23个规章制度，巡察整改工作取得了阶段性成果。根据有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。
一、关于“生态文明理念树得不牢，贯彻落实党的路线方针政策和党中央关于林业方面的决策部署还存在薄弱环节”方面问题整改情况
(一)针对“学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想不够深入”问题，一是修订完善了《中共驻马店市林业局党组中心组理论学习制度》，明确学习内容、学习形式、工作制度、组织领导，确保学习落到实处。二是贯彻党组会第一议题制度，每次党组会第一个议题就是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想。三是组织编印了《党员干部应知应会100题》小册子，组织开展了应知应会知识测试。
(二)针对“意识形态工作责任制落实不够到位”问题，一是印发了《关于调整市林业局意识形态工作责任制领导小组通知》，建立了由局主要领导任组长、班子成员和有关科室(单位)负责同志为成员的局意识形态工作责任制。二是修订了《2020年市直林业系统意识形态工作方案》，进一步明确了意识形态工作目标、工作措施、工作责任。三是加强阵地建设，强化风险管控，组织开展了意识形态阵地自查，及时消除隐患和漏洞。四是召开局党组会议，听取意识形态工作汇报。
(三)针对“班子核心作用发挥不够充分”问题，一是在局党组落实巡察整改专题民主生活会上，每位班子成员把“缺乏大局意识、沟通协调不够”问题作为专题民主生活会重要内容之一，进行了剖析发言。二是强化了《驻马店市人民政府关于政府系统“不作为、慢作为、乱作为”的处理办法》学习和执行力度，修订印发了《驻马店市林业局考勤工作制度》，对违反规章制度的，严肃问责。三是明确了1名局领导班子成员进行负责，压实目标责任，加强对局系统内部疑难、棘手问题解决力度。
(四)针对“贯彻落实上级关于林业方面的决策部署有差距”问题，一是在制订2021年度造林绿化规划时，充分征求各县区林业主管部门的意见和建议，积极调整树种结构，改变杨树树种单一现象。二是全面深入学习贯彻《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》精神，积极推进林业从粗放增长向集约增长转型。三是与自然资源、水利、交通、农业等部门对接，科学编制造林规划。四是结合新修订《森林法》实施和森林公安局转隶等实际，研究制定了《驻马店市林业局行政执法实施办法》，形成了有效工作机制。
(五)针对“利用行业优势开展精准扶贫谋划推进不够”问题，一是召开局党组(扩大)会议，专题研究如何利用林业行业优势开展精准扶贫问题，修订完善了《驻马店市2020年林业生态扶贫攻坚工作实施方案》。二是研究制订了《驻马店市林业局助推扶贫产业发展工作方案》，计划在泌阳县铜山乡焦竹园村实施1个占地50亩、投资36万元的泡桐等优质苗木培育项目。
二、关于“宗旨意识淡化，漠视基层群众利益和‘四风’等问题依然存在”方面问题整改情况
(一)针对“对基层群众和职工利益维护不够”问题，一是在制订2021年造林绿化计划、安排造林任务时，充分征求县区的意见，有效避免了下达绿化造林指标不切合基层实际问题的发生。二是明确了1名局领导班子成员牵头负责、成立专班，全力推进林场棚户区改造项目进程。
(二)针对“四风”问题时有发生的问题，一是制定了《驻马店林业局对外公文审核运用制度》《驻马店林业局机要文电阅办制度》，规定了发文“五级”审核把关、专人进行发文登记。二是制订出台了《驻马店市林业局考勤工作制度》，重点抓好局班子成员的监督和管理。三是修订了《驻马店市林业局公务出差制度》《驻马店市林业局车辆管理制度》等制度，进一步减少问题的发生。
(三)针对“违反中央八项规定精神问题仍然存在”的问题，一是按照有关政策和财务规定，对违规领取值班补助、违规领取授课费人员限期进行了退款收缴，共计收缴退款31560元。二是对违规领取值班补助和授课费负有领导责任的3名分管局领导在局巡察整改专题民主生活会上做出了深刻检查;4名同志分别在支部党员大会上做出了深刻检查。
(四)针对“执行财经纪律不严格”问题，一是修订出台了《驻马店市林业局财务管理制度》，并严格落实。二是制订了《市林业局关于在市直林业系统开展财务管理专项清查治理工作方案》，开展了专项财务管理专项清查治理。三是修订出台了《驻马店市林业局项目管理工作制度》，并严格落实。
三、关于“党组核心作用发挥不充分，党的建设缺失，全面从严治党不力”方面问题整改情况
(一)针对“党建工作弱化”问题，一是通过与有关部门汇报协调，局增设了1名机关党委专职副书记编制，人选已报市委组织部审批。二是修订了《驻马店市林业局党建工作责任清单》，明确了局领导班子和班子成员抓党建工作的责任。三是制订了《市直林业系统党建工作专项清查治理工作方案》，对市直林业系统的党建工作情况进行了一次全面清查和治理。
(二)针对“党内政治生活不严肃”问题，一是以局党组会、支部党员大会的形式，组织学习了《党章》《中国共产党机关基层党组织工作条例》等，严格落实组织生活制度和“三会一课”制度。二是提高民主生活会质量，严格民主生活会召开程序，班子成员剖析材料要经党组书记审核把关。三是采取以会代训形式，对基层党支部负责人和党员落实“三会一课”及“双记实”等问题进行了培训，解决组织生活虚化问题。
(三)针对“干部人事管理不规范”的问题，一是与有关汇报协调，解决中层以下干部人数偏少问题。二是制定《驻马店市林业局借调人员管理办法》，规范借调人员管理。
(四)针对“管党治党两个责任落实不到位”问题整改情况：一是制定修订了《驻马店市林业局党组党风廉政建设主体责任清单》等制度文件，并将党风廉政建设纳入年度目标考核内容。二是制订印发了《驻马店市林业局“三重一大”事项集体决策制度》，并严格落实。三是派驻第十七纪检监察组加大了监督执纪，对市林业局党组落实全面从严治党主体责任进行了专项监督检查，积极参加市林业局党组会议、局长办公会议，加强对“三重一大”事项决策过程的监督。
(五)针对“以案促改工作制度化常态化落实不够有力”的问题，一是局党组每年召开1~2次会议，研究以案促改工作，做到警钟长鸣。二是在制订工作方案时注重多用身边人、身边事和本系统、本单位发生的典型案例开展以案促改教育工作。
(六)针对“落实巡察和审计问题整改不力”问题，一是明确了一名局领导班子成员牵头负责林场棚户区改造工作，目前正加快推进。二是针对账目长期挂账问题，委托第三方机构开展了资产清查，摸清底数，查清长期挂账原因，清算往来款项，并经局党组(扩大)会议研究，解决了长期挂账问题。
下一步，市林业局党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2814755;邮政信箱：河南省驻马店市A025号邮政信箱;邮政编码：463000(信封请注明：对驻马店市林业局党组整改情况的意见、建议);电子邮箱：zmdlyjxcb@126.com。
中共驻马店市林业局党组
2020年12月1日
