确山县优化营商环境工作推进会

本网讯 纪保 潘登 通讯员 李璞

确山县坚持把优化营商环境作为深化“放管服”改革的有力抓手，快速转变政府职能，着力破解企业投资生产经营中的“难点”、“堵点”、“痛点”，大力推行“四减两提”等重大惠民举措，对标国内一流营商环境指标，统筹谋划，主动作为，重点在破立机制、流程再造、狠压时限、最优服务上下功夫，持续为改革聚合力，为发展注动力，为市场添活力，为企业和人民群众增便捷。

为打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，县委、县政府集思广益，多措并举，全力优化营商环境。组建专班，明确任务。营商环境是区域经济发展的生产力、创新力、竞争力之核心要素，也是推动社会经济高质量发展、建设现代化经济体系的重要突破口和基本落脚点。为此，县委、县政府高度重视，认真学习贯彻党中央、省、市优化营商环境会议精神，及时成立以县委书记为组长、常务副县长为营商办主任的工作领导小组，抽调了来自6个相关单位的9名人员组建营商办。按照评价体系指标，先后召开了全县优化营商环境工作动员会和3次推进会，对营商环境工作进行了安排部署，明确了21家牵头单位、18家责任单位和13家成员单位的工作任务。强化宣传，营造氛围。首先在县融媒体《红色确山》开辟了“优环境、促发展”专栏，时时更新工作动态，让企业和群众随时掌握并了解营商环境有关政策及工作动向;其次是编发《优化营商环境工作简报》，报送驻马店市营商办和确山县四大班子领导、县直各单位、各镇(办事处)以及相关企业，大力宣传优化营商环境方方面面的工作，营造出亲商、清商的浓厚氛围，提升企业和人民群众的知晓度、满意度。

学习先进，请师授课。适时到兄弟县区学习先进的方法和经验，用以整改自身的问题和不足。主动与山东大学专家团队对接，邀请了长期为政府和事业单位提供咨询服务的专家、山东大学生活质量和公共政策研究中心研究员、研究生导师于萍教授，为全县从事营商环境工作的领导、干部和业务人员授课。于萍教授提出的“人人皆是营商环境、事事皆系营商环境”的观点，引发了广泛讨论。建章立制，主动作为。县委、县政府会同有关部门制定了《确山县2020年营商环境评价实施方案》(征求意见稿)，印发了《确山县纪检监察机关开展损害营商环境突出问题专项治理工作方案》。

在驻马店市开展优化营商环境评价期间，确山县营商办梳理出1187项指标，收集并整理涉及指标体系政策文件476份。深入到牵头部门和配合单位走访调研，并对115家企业进行电话访问，多角度、深层次了解营商环境的实际情况和存在问题，建立台账，提出有效整改措施，为工作全面展开打下了坚实的基础。督导加压，提升效能。该县以“壮士断腕、刀刃向内”的勇气和担当，大力开展优化营商环境专项整治整改工作。针对涉及企业开办、项目审批、惠及民生工作的发改、财政、市场监管、税务、住建、民政、水务、燃气、电业等部门，重点在审批事项申报材料、减少办理流程、压缩办理时限、减免行政事业性收费等事项上，以问题为导向，逐项研究、逐项优化、逐项解决。通过督导座谈，各部门申报材料精简20%以上，申报流程缩减50%以上，办理时限压缩60%以上，极大提高了办事效率。便民增效，力争最优。深入推进“放管服”改革，大力优化营商环境，坚持把优化服务、提升效率作为转变政府职能的出发点和落脚点，着力在优化流程、创新服务方式上下功夫，积极打造政务服务“新名片”。

当前，县行政权力事项和公共服务事项均实现了“一网通办”。在开办企业印章刻制上，与国内先进城市看齐，专门下发会议纪要，以政府购买服务的方式，免费为企业刻制5枚印章，开创了省内先河;在缴纳税费上，实行非接触式“税邮双代”办税服务，极大的方便了服务对象开具税票;在招标投标上，推行电子保函和信用抵扣保证金，把法律规定的招标履约保证金10%以内明确为3%，并及时退还投标人保证金，办结时限为1个工作日;在不动产登记上，实行水、电、气和不动产“一窗办理”，让群众只跑一次路;在获得用气上，采取燃气报装一厂一策惠企政策，充分降低企业成本。县推出的一系列便企惠民政策，真正实现了务实、高效的便民服务，进一步提高了企业和群众的满意度。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。目前，驻马店市九县一区优化营商环境工作第三方评价排序已新鲜出炉，确山县位列先进名次。面对成绩，县委、县政府指出，优化营商环境犹如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。要时刻铭记优化营商环境只有更好、没有最好，时刻保持清醒的头脑，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，全力以赴优化营商环境，奋力走在全省、全国前列，为谱写新时代确山经济高质量发展新篇章而不懈努力。